Приложение №1
к постановлению администрации
сельского поселения «сельсовет «Карчагский»
от 29.12.2023 г. №50
Муниципальная Программа «Противодействие коррупции
в сельском поселении»сельсовет «Карчагский»
на 2024-2026 годы
Паспорт
муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
Противодействие коррупции на территории сельского поселения «сельсовет «Карчагский» на 2024-2026 годы» (далее – муниципальная программа) |
Основание разработки муниципальной программы |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указ Президента РФ от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы». |
Заказчик муниципальной программы |
администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
Разработчик программы |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Органы местного самоуправления сельского поселения «сельсовет «Карчагский» . |
Соисполнители муниципальной программы |
Соисполнителями муниципальной программы являются: Органы местного самоуправления сельского поселения «сельсовет «Карчагский» , Учреждения, учредителями которых являются органы местного самоуправления сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
Структура муниципальной программы (наименования подпрограмм и отдельных мероприятий) |
Настоящая муниципальная программа не предусматривает наличие подпрограмм и отдельных мероприятий. |
Цели муниципальной программы |
Цели муниципальной программы: 1. Устранение (минимизация) причин и условий, способствующих возникновению коррупции. |
Задачи муниципальной программы |
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: 1. Совершенствование нормативно-правовой базы органов местного самоуправления, в том числе в сфере противодействия коррупции 2. Выявление причин и условий, порождающих коррупцию 3. Минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции, совершенствование организационно-управленческих антикоррупционных механизмов в деятельности органов местного самоуправления 4. Организация взаимодействия субъектов антикоррупционной политики, формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции; 5. Информационное сопровождение антикоррупционной деятельности. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2024-2026 годы |
Основные мероприятия муниципальной программы |
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе |
Ресурсное обеспечение программы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2024-2026 годы составляет 30,0 тыс. рублей: 2024 год – 10,0 тыс. руб. 2025 год – 10,0 тыс. руб. 2026 год – 10,0 тыс. руб. |
Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы |
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий, повышение уровня доверия граждан к органам местного самоуправления. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее принятия.
Одним из эффективных механизмов противодействия коррупции является формирование и проведение антикоррупционной политики в органах местного самоуправления в сельском поселении «сельсовет «Карчагский» .
Практика свидетельствует, что противодействие коррупции не может сводиться только к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных нарушениях, необходима система правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на предупреждение коррупции, устранение причин, ее порождающих. Несмотря на то, что органы местного самоуправления самостоятельны в решении вопросов противодействия коррупции, организация работы по данному направлению осуществляется комплексно на всех уровнях власти в рамках единой антикоррупционной политики.
Регулирование отношений в сфере противодействия коррупции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 -2011 годы», Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017», и муниципальными правовыми актами сельского поселения «сельсовет «Карчагский» , направленными на противодействие коррупции.
В рамках реализации антикоррупционной деятельности в сельском поселении «сельсовет «Карчагский» принята Программа Противодействие коррупции в сельском поселении «сельсовет «Карчагский» на 2024-2026 годы» утвержденная постановлением администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский» от от 29.12.2023 г. N50. Реализация указанной Программы позволить сформировать систему мероприятий по противодействию коррупции, включающую в себя следующие направления:
- формирование организационной основы профилактики коррупционных проявлений (определены структурные подразделения сельского поселения «сельсовет «Карчагский» , осуществляющее функции по профилактике коррупции; образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; создан специальный раздел «Противодействие коррупции» на интернет сайте администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский» ; установлено взаимодействие с районной прокуратурой по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов; организовано проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой; разработаны административные регламенты);
- формирование правовой основы обеспечения антикоррупционной деятельности (определен перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; утверждена методика внутреннего мониторинга декларирования муниципальными служащими своих доходов и имущества, а также порядок опубликования указанных сведений на сайте муниципального района; разработан порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений и порядок организации проверки этих сведений; утвержден порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов);
- организация антикоррупционного образования и пропаганды (информационное освещение антикоррупционной деятельности сельского поселения «сельсовет «Карчагский» ; организация обучения работников кадровых служб по вопросам профилактики коррупции).
Однако, несмотря на принятые меры, коррупция по-прежнему затрудняет нормальное функционирование общественных механизмов, вызывает у населения серьёзную тревогу и недоверие к органам местного самоуправления, создаёт негативный имидж территории, снижая его социальную и инвестиционную привлекательность. Одной из нерешенных проблем остается низкий уровень правовой грамотности населения, отсутствие механизмов вовлечения граждан в сферу активной антикоррупционной деятельности, недостаточная информационная открытость муниципальной власти.
Данные обстоятельства обуславливают необходимость решения проблемы программным методом, что позволит обеспечить комплексность и последовательность проведения антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции в сельском поселении»сельсовет «Карчагский» , повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
2.1. Основными целями Программы являются:
Цель Программы – обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции, устранение причин и условий, порождающих коррупцию, на территории сельского поселения «сельсовет «Карчагский» .
2.2.Задачи Программы:
--обеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции; -снижение административных барьеров при предоставлении органами местного самоуправления сельского поселения «сельсовет «Карчагский» муниципальных услуг; -совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;
-обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
-формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и активизация антикоррупционного просвещения граждан ; противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы осуществляется с 2024 по 2026 годы в 1 этап.
4. Перечень мероприятий Программы
Перечень основных мероприятий программы с указанием сроков исполнения, объемов и источников финансирования, в том числе по годам реализации, источникам финансирования приведен в приложении №1 к Программе.
5. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации программы.
Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляет администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»
Ежегодно осуществляется оценка эффективности реализации программы путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.
6. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование программы будет осуществляться из местного бюджета администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский»
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2024-2026 годы составляет 30,0 тыс. рублей:
2024 год – 10,0 тыс. руб.
2025 год – 10,0 тыс. руб.
2026 год – 10,0 тыс. руб.
Объем расходов на осуществление мероприятий Программы из бюджета сельского поселения «сельсовет «Карчагский» может ежегодно уточняться на основе анализа полученных результатов и исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»
8. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации. Для оценки эффективности реализации Программы применяются целевые показатели (индикаторы), указанные в приложении №2 к Программе.
Приложение №2
к муниципальной программе
«Противодействие коррупции в
сельском поселении «сельсовет «Карчагский»
на 2024-2026 годы
Перечень мероприятий
Программы «Противодействие коррупции в сельском поселении «сельсовет «Карчагский»
на 2024-2026 годы»
№ |
Наименование мероприятия |
Исполнители мероприятий |
Сроки исполнения мероприятий |
Объем финансового обеспечения (тыс. руб.) |
Источники финансового обеспечения |
Получатели средств |
||||
Всего |
в том числе по годам |
|||||||||
2024 |
2025 |
2026 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
||
Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции |
||||||||||
1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского «сельсовет «Карчагский» и их проектов |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
2024-2026 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2. |
Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
1 раз в квартал |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3. |
Анализ обращений граждан и организаций на наличие информации о фактах коррупции в органах местного самоуправления администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский» . При наличии в обращениях граждан информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский» направление материалов в комиссию по урегулированию конфликта интересов и соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
Администрация Сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
2024-2026 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4. |
Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
2024-2026 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5. |
Информационно-консультационная работа с работодателями по вопросу трудоустройства иностранных граждан |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
2024-2026 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6. |
Ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
2024-2026 гг. |
- |
- |
- |
- |
местный бюджет |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
|
7. |
Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
2024-2026 гг. |
- |
- |
- |
- |
местный бюджет |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
|
Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы |
||||||||||
8. |
Обеспечение контроля, за соблюдением муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
2024-2026 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9. |
Проведение сравнительного анализа сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных главой администрации, муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений, в целях выявления случаев неполноты и недостоверности таких сведений, установления фактов несоблюдения ими антикоррупционных стандартов |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
2024-2026 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
10. |
Разъяснение муниципальным служащим сельского поселения «сельсовет «Карчагский» положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об ответственности юридических лиц за коррупционные правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о наиболее часто встречающихся ошибках при заполнении муниципальными служащими сведений о доходах и расходах |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
2024-2026 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
11. |
Рассмотрение не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
||||||||
Обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
||||||||||
12. |
Обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения «сельсовет «Карчагский» путем размещения в единой информационной системе информации о закупках муниципальных заказчиков – администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский» ; |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
2024-2026 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
13. |
Осуществление финансового контроля за целевым использованием бюджетных средств |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
2024-2026 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции |
||||||||||
14. |
Информирование населения о выполнении мероприятий программы |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
2024-2026 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
15. |
Ведение раздела на официальном сайте сельского поселения «сельсовет «Карчагский» «Противодействие коррупции» |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
2024-2026 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
16. |
Публикация статей в средствах массовой информации по вопросам противодействия коррупции, выпуск и распространение информационных, пропагандистских буклетов, брошюр, плакатов антикоррупционной направленности |
Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
2024-2026 гг. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
ИТОГО: |
30,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0, |
||||||
Приложение №3
к муниципальной программе
«Противодействие коррупции в
сельском поселении «сельсовет «Карчагский»
на 2024-2026 годы
Целевые индикаторы Программы «Противодействие коррупции в Новомакинском сельском поселении сельском поселении на 2024-2026 годы»
№ |
Наименование показателя (индикатора) |
ед. изм. |
Значения показателей |
|||
2024 г. очередной год |
2025г. первый год планового периода |
2026 г. второй год планового периода |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
|||
1. |
Доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Доля муниципальных служащих, представивших в установленный срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. |
Уменьшение количества муниципальных служащих (руководителей муниципальных учреждений), привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушение требований антикоррупционного законодательства (к числу привлеченных к дисциплинарной ответственности в 2018 году) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. |
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг |
% |
85 |
90 |
90 |
90 |
Приложение№4
к постановлению администрации
сельского поселения «сельсовет «Карчагский»
от 29.12.2023 г. №50
Состав комиссии по предупреждению и противодействию коррупции на территории сельского поселения «сельсовет «Карчагский» муниципального района «Сулейман-Стальский район»
Председатель |
Загирбегов Завидин Мирзебалаевич |
Глава администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский» МР «Сулейман-Стальский район» |
Заместитель председателя |
Абдулмеджидов Камалудин Абдулсенович |
Председатель Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
Секретарь |
Эседулаев Рашид Зейдулахович |
Заместитель главы администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
Члены комиссии: |
Меджидов Альберт Арзуманович |
Депутат Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет «Карчагский» |
Рамазанов Абдулаким Шахпазович |
Сайт использует сервисы веб-аналитики Яндекс Метрика и Спутник с помощью технологии «cookie», чтобы пользоваться сайтом было удобнее. Вы можете запретить обработку cookies в настройках браузера. Подробнее в Политике |