Администрация сельского поселения "сельсовет "Карчагский"
СП "сельсовет "Карчагский" Сулейман-Стальского района Республики Дагестан

Постановление

Автор: Эседулаев Р.З.
Об утверждении муниципальной Программы "Противодействие коррупции в сельском поселении "сельсовет "Карчагский" на 2024-2026 годы"

Приложение №1

к постановлению администрации

сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

 от 29.12.2023 г. №50

Муниципальная Программа «Противодействие коррупции

в сельском поселении»сельсовет «Карчагский»

на 2024-2026 годы

Паспорт

муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

Противодействие коррупции на территории сельского поселения «сельсовет «Карчагский» на 2024-2026 годы» (далее – муниципальная программа)

Основание разработки муниципальной программы

Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указ Президента РФ от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы».

Заказчик муниципальной программы

администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

Разработчик программы

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Органы местного самоуправления сельского поселения «сельсовет «Карчагский» .

Соисполнители муниципальной программы

Соисполнителями муниципальной программы являются:

Органы местного самоуправления сельского поселения «сельсовет «Карчагский» , Учреждения, учредителями которых являются органы местного самоуправления сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

Структура муниципальной программы (наименования подпрограмм и отдельных мероприятий)

Настоящая муниципальная программа не предусматривает наличие подпрограмм и отдельных мероприятий.

Цели муниципальной программы

Цели муниципальной программы:

1. Устранение (минимизация) причин и условий, способствующих возникновению коррупции.

Задачи муниципальной программы

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы органов местного самоуправления, в том числе в сфере противодействия коррупции

2. Выявление причин и условий, порождающих коррупцию

3. Минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции, совершенствование организационно-управленческих антикоррупционных механизмов в деятельности органов местного самоуправления

4. Организация взаимодействия субъектов антикоррупционной политики, формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции;

5. Информационное сопровождение антикоррупционной деятельности.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2024-2026 годы

Основные мероприятия муниципальной программы

Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе

Ресурсное обеспечение программы

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2024-2026 годы составляет 30,0 тыс. рублей:

2024 год – 10,0 тыс. руб.

2025 год – 10,0 тыс. руб.

2026 год – 10,0 тыс. руб.

Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы

Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий, повышение уровня доверия граждан к органам местного самоуправления.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее принятия.

Одним из эффективных механизмов противодействия коррупции является формирование и проведение антикоррупционной политики в органах местного самоуправления в сельском поселении «сельсовет «Карчагский» .

Практика свидетельствует, что противодействие коррупции не может сводиться только к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных нарушениях, необходима система правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на предупреждение коррупции, устранение причин, ее порождающих. Несмотря на то, что органы местного самоуправления самостоятельны в решении вопросов противодействия коррупции, организация работы по данному направлению осуществляется комплексно на всех уровнях власти в рамках единой антикоррупционной политики.

Регулирование отношений в сфере противодействия коррупции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 -2011 годы», Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147  «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017»,  и муниципальными правовыми актами сельского поселения «сельсовет «Карчагский» , направленными на противодействие коррупции.

В рамках реализации антикоррупционной деятельности в   сельском поселении «сельсовет «Карчагский» принята Программа Противодействие коррупции в сельском поселении «сельсовет «Карчагский» на 2024-2026 годы» утвержденная постановлением администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский» от от 29.12.2023 г. N50. Реализация указанной Программы позволить сформировать систему мероприятий по противодействию коррупции, включающую в себя следующие направления:

- формирование организационной основы профилактики коррупционных проявлений (определены структурные подразделения сельского поселения «сельсовет «Карчагский» , осуществляющее функции по профилактике коррупции; образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; создан специальный раздел «Противодействие коррупции» на интернет сайте администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский» ; установлено взаимодействие с районной прокуратурой по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов; организовано проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой; разработаны административные регламенты);

- формирование правовой основы обеспечения антикоррупционной деятельности  (определен перечень  должностей муниципальной службы, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; утверждена методика внутреннего мониторинга декларирования муниципальными служащими своих доходов и имущества, а также  порядок  опубликования указанных сведений на сайте муниципального района; разработан порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений и порядок организации проверки этих сведений; утвержден порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов  и их проектов);

- организация антикоррупционного образования и пропаганды (информационное освещение антикоррупционной деятельности сельского поселения «сельсовет «Карчагский» ; организация обучения работников кадровых служб по вопросам профилактики коррупции).

Однако, несмотря на принятые меры, коррупция по-прежнему затрудняет нормальное функционирование общественных механизмов, вызывает у населения серьёзную тревогу и недоверие к органам местного самоуправления, создаёт негативный имидж территории, снижая его социальную и инвестиционную привлекательность. Одной из нерешенных проблем остается низкий уровень правовой грамотности населения, отсутствие механизмов вовлечения граждан в сферу активной антикоррупционной деятельности, недостаточная информационная открытость муниципальной власти.

Данные обстоятельства обуславливают необходимость решения проблемы программным методом, что позволит обеспечить комплексность и   последовательность проведения антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.

Реализация Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции в сельском поселении»сельсовет «Карчагский» , повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2.  ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

2.1. Основными целями Программы являются:

Цель Программы – обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции, устранение причин и условий, порождающих коррупцию, на территории сельского поселения «сельсовет «Карчагский» .

2.2.Задачи Программы:

--обеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции;                                                            -снижение административных барьеров при предоставлении органами местного самоуправления   сельского поселения «сельсовет «Карчагский» муниципальных услуг;                -совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением  муниципальной           службы;
-обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

-формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и активизация антикоррупционного просвещения граждан ; противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется с 2024 по 2026 годы в 1 этап.

4. Перечень мероприятий Программы

Перечень основных мероприятий программы с указанием сроков исполнения, объемов и источников финансирования, в том числе по годам реализации, источникам финансирования приведен в приложении №1 к Программе.

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации программы.

Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляет администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

Ежегодно осуществляется оценка эффективности реализации программы путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

6. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование программы будет осуществляться из местного бюджета администрации   сельского поселения «сельсовет  «Карчагский»

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы на 2024-2026 годы составляет 30,0 тыс. рублей:

2024 год – 10,0 тыс. руб.

2025 год – 10,0 тыс. руб.

2026 год – 10,0 тыс. руб.

Объем расходов на осуществление мероприятий Программы из бюджета   сельского поселения «сельсовет «Карчагский» может ежегодно уточняться на основе анализа полученных результатов и исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

8. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации. Для оценки эффективности реализации Программы применяются целевые показатели (индикаторы), указанные в приложении №2 к Программе.

Приложение №2
к муниципальной программе

«Противодействие коррупции в

сельском поселении «сельсовет «Карчагский»

на 2024-2026 годы

Перечень мероприятий
Программы «Противодействие коррупции в  сельском поселении
«сельсовет «Карчагский»
 
на 2024-2026 годы»


п/п

Наименование мероприятия

Исполнители мероприятий

Сроки исполнения мероприятий

Объем финансового обеспечения (тыс. руб.)

Источники финансового обеспечения

Получатели средств

Всего

в том числе по годам

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на предупреждение, выявление и последующее устранение причин коррупции

1.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского «сельсовет «Карчагский» и их проектов

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

2024-2026 гг.

-

-

-

-

-

-

2.

Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»            

1 раз в квартал

-

-

-

-

-

-

3.

Анализ обращений граждан и организаций на наличие информации о фактах коррупции в органах местного самоуправления администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский» . При наличии в обращениях граждан информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский» направление материалов в комиссию по урегулированию конфликта интересов и соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

Администрация Сельского поселения «сельсовет «Карчагский»            

2024-2026 гг.

-

-

-

-

-

-

4.

Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»            

2024-2026 гг.

-

-

-

-

-

-

5.

Информационно-консультационная работа с работодателями по вопросу трудоустройства иностранных граждан

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»            

2024-2026 гг.

-

-

-

-

-

-

6.

Ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

2024-2026 гг.

-

-

-

-

местный бюджет

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»            

7.

Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

2024-2026 гг.

-

-

-

-

местный бюджет

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы

8.

Обеспечение контроля, за соблюдением муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

2024-2026 гг.

-

-

-

-

-

-

9.

Проведение сравнительного анализа сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных главой администрации, муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений, в целях выявления случаев неполноты и недостоверности таких сведений, установления фактов несоблюдения ими антикоррупционных стандартов

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»            

2024-2026 гг.

-

-

-

-

-

-

10.

Разъяснение муниципальным служащим   сельского поселения «сельсовет «Карчагский» положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об ответственности юридических лиц за коррупционные правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о наиболее часто встречающихся ошибках при заполнении муниципальными служащими сведений о доходах и расходах

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»            

2024-2026 гг.

-

-

-

-

-

-

11.

Рассмотрение не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

Обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

12.

Обеспечение открытости, гласности и прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения «сельсовет «Карчагский» путем размещения в единой информационной системе информации о закупках муниципальных заказчиков – администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский» ;

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»            

2024-2026 гг.

-

-

-

-

-

-

13.

Осуществление финансового контроля за целевым использованием бюджетных средств

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

2024-2026 гг.

-

-

-

-

-

-

Формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

14.

Информирование населения о выполнении мероприятий программы

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

2024-2026 гг.

-

-

-

-

-

-

15.

Ведение раздела на официальном сайте сельского поселения «сельсовет «Карчагский» «Противодействие коррупции»

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

2024-2026 гг.

-

-

-

-

-

-

16.

Публикация статей в средствах массовой информации по вопросам противодействия коррупции, выпуск и распространение информационных, пропагандистских буклетов, брошюр, плакатов антикоррупционной направленности

Администрация сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

2024-2026 гг.

-

-

-

-

-

-

ИТОГО:

30,0

10,0

10,0

10,0,

Приложение №3

к муниципальной программе

«Противодействие коррупции в

сельском поселении «сельсовет «Карчагский»

на 2024-2026 годы

Целевые индикаторы Программы «Противодействие коррупции в Новомакинском сельском поселении сельском поселении на 2024-2026 годы»


п/п

Наименование показателя (индикатора)

ед. изм.

Значения показателей

2024 г. очередной год

2025г. первый год планового периода

2026 г. второй год планового периода

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1.

Доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов

%

100

100

100

100

2.

Доля муниципальных служащих, представивших в установленный срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения

%

100

100

100

100

3.

Уменьшение количества муниципальных служащих (руководителей муниципальных учреждений), привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушение требований антикоррупционного законодательства (к числу привлеченных к дисциплинарной ответственности в 2018 году)

%

100

100

100

100

4.

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления  муниципальных услуг 

%

85

90

90

90

Приложение№4

к постановлению администрации

сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

 от 29.12.2023 г. №50

Состав комиссии по предупреждению и противодействию коррупции на территории сельского поселения «сельсовет «Карчагский» муниципального района «Сулейман-Стальский район»

Председатель

Загирбегов Завидин Мирзебалаевич

Глава администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский» МР «Сулейман-Стальский район»

Заместитель председателя

Абдулмеджидов Камалудин Абдулсенович

 Председатель Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

Секретарь

Эседулаев Рашид Зейдулахович

Заместитель главы администрации сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

Члены комиссии:

Меджидов Альберт Арзуманович

Депутат Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет «Карчагский»

Рамазанов Абдулаким Шахпазович

Сайт использует сервисы веб-аналитики Яндекс Метрика и Спутник с помощью технологии «cookie», чтобы пользоваться сайтом было удобнее. Вы можете запретить обработку cookies в настройках браузера. Подробнее в Политике